Cœur de Ville : pour un centre-ville plus beau, plus vivant, plus attractif

Engagée dans le programme national "Action Cœur de Ville" depuis 2018, la Ville de Chambéry accélère la revitalisation de son centre-ville avec une phase II ambitieuse (2023-2026). Habitat, mobilité, économie, patrimoine et services publics : cinq axes stratégiques portent des projets concrets pour rendre le centre-ville plus beau, plus vivant et plus attractif. Grâce à un partenariat élargi et des investissements significatifs, Chambéry se réinvente pour ses habitants, ses visiteurs et son avenir.

Chambéry : un centre-ville en pleine transformation grâce au programme "Action Cœur de Ville"

Depuis 2018, la Ville de Chambéry est engagée dans le dispositif national "Action Cœur de Ville", un programme ambitieux visant à revitaliser les centres des villes moyennes. En juin 2023, un nouvel élan a été donné avec la signature d’un avenant pour la période 2023-2026, marquant une phase II plus ambitieuse. Cet avenant renforce le partenariat de la Ville de Chambéry avec les signataires : l'Etat, le Département de la Savoie, l’ANAH, la Banque des Territoires, Action Logement et Grand Chambéry.

A travers la convention 2023-2026 signée en juin 2023, les partenaires ont décidé de mettre l’accent sur la qualité et l’accès au logement (notamment grâce au soutien d’Action Logement avec une réserve financière de 14,8 M€), de mener la transition écologique du centre-ville dans tous ses aspects (aménagement des espaces publics, mobilité, végétalisation, énergie) et d’assurer les conditions d’un cercle vertueux pour encourager les initiatives économiques et entrepreneuriales.

Avec cet avenant, la Ville de Chambéry a renforcé son engagement dans le programme Action Coeur de Ville pour la période 2023-2026, visant à redonner vie et attractivité à son centre-ville. Les objectifs fixés sont ambitieux et se traduiront par des réalisations concrètes qui contribuent à la redynamisation du territoire. 

Une gouvernance élargie pour un projet collectif

De nouveaux acteurs entrent dans le programme : Grand Chambéry Alpes Tourisme, la Chambre de Commerce et d’Industrie, la Chambre des Métiers et de l’Artisanat, l’Université Savoie Mont Blanc, l’Union des Commerçants, Chambéry Grand Lac Economie, Cristal Habitat, SPL Chambéry 2040, SNCF, la Région Auvergne-Rhône-Alpes.

Focus sur les actions en cours et les transformations en devenir.

La nouvelle convention pluriannuelle 2023-2026 repose sur cinq axes stratégiques majeurs :

Axe 1 – De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l'habitat.

Objectif : répondre à la tension du marché du logement en proposant une offre attractive et diversifiée, et contribuer à l’amélioration du cadre de vie et à la lutte contre l’habitat indigne en centre ancien.

Actions : 

  • Mise en place de programmes de réhabilitation, notamment grâce au renouvellement de la convention OPAH RU (2023-2028), qui accompagne propriétaires et copropriétés en difficulté.
  • Création d'une concession d'aménagement pour mener à bien l'opération de restauration immobilière sur 11 immeubles et l'accompagnement d'Action Logement pour mieux loger les salariés.

Quelques chiffres : 

  • 37 copropriétés accompagnées dans le cadre de l'OPAH RU (2023-2028) ;
  • 11 immeubles en cours de restauration immobilière ;
  • Aides de 13,7 M€ allouées depuis 2021 par Action Logement pour mieux loger les salariés. Réserve financière de 14,8 M€ dédiée au logement par Action Logement pour la période 2023-2026.

Axe 2 - Dynamiser l'activité économique, commerciale et touristique du centre-ville

Objectif : renforcer l'attractivité économique et commerciale du centre-ville en favorisant le maintien et l’installation de commerces de proximité, d'artisans et de créateurs locaux.

Actions :

  • Lutte contre la vacance commerciale : mise en place de la taxe sur les friches commerciales, redynamisation des secteurs commerciaux en déprise grâce à la Foncière commerciale portée par Cristal Habitat.
  • Ouverture de boîtes à commerce pour attirer artisans et commerçants.
  • Redynamisation de la Galerie du Théâtre avec un projet de café-théâtre porté par la Comédie des Alpes.
  • Implantation de commerces de seconde main Faubourg Montmélian.
  • Inauguration de la halle événementielle du site de Rubanox, par Cristal Habitat qui permet d'ouvrir le lieu sur la ville et de le faire vivre. L'étude de programmation, en cours, menée conjointement par Cristal Habitat et la Ville permettra de préfigurer un projet conciliant rayonnement et ouverture à tous, dans un lieu XXL.

Quelques chiffres : 

  • 10 M€ d’investissements pour la Foncière commerciale, dont :
    • 5,5 M€ financés par la Banque des Territoires.
    • 1,7 M€ provenant du Fonds de restructuration des locaux d’activités (État).
  • 25,8 millions de visiteurs en 2023 dans le centre-ville, contre 19,9 millions en 2018 (+30 %).
  • Taux de vacance commerciale réduit à 9,4 % (2023).

Axe 3 – Encourager la mobilité douce et l’accessibilité 

Objectif : favoriser les déplacements respectueux de l'environnement et de renforcer l'accessibilité aux équipements, services et commerces :

  • Etudes en cours pour le renforcement du pôle multimodal, la création d’une gare routière à la Cassine.
  • Renforcement de l'offre de transports en commun dans et vers le centre-ville dans le cadre du renouvellement de la DSP Synchro par Grand Chambéry.
  • Mise en oeuvre de la ville apaisée pour encourager un centre-ville "marchable" et durable.

Axe 4 – Aménager durablement l'espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager

Objectif : valoriser le patrimoine architectural et paysager de la ville tout en aménageant l'espace urbain de manière durable.

Actions :

Quelques chiffres : 

  • Budget prévisionnel pour le réaménagement de l’avenue du Général de Gaulle et de la rue de Boigne (prévu en 2025) : 2,3 M€.
  • Travaux en cours pour le Boulevard du Théâtre et le Square de Lannoy de Bissy : 1,4 M€ dont :
    • 250 K€ financés par l'État (DSIL).
    • 137 K€ par l’Agence de l’Eau.
    • 157 K€ par le Département de la Savoie.
  • 1,2 M€ pour la rénovation énergétique du bâtiment Paul Bert, soutenus par l’État.
  • 1,7 M€ d’avances remboursables allouées par la Banque des Territoires pour la rénovation énergétique (via intracting).
  • Études pour 4 nouveaux secteurs de pistes cyclables en cœur de ville par Grand Chambéry.

 Axe 5 – Consolider un socle de services publics et d'équipements de qualité

Objectif : renforcer les services et équipements publics pour créer une ville inclusive, ouverte et active.

Différents projets en cours :

  • Coopération transfrontalière Escape porté par la Galerie Eurêka (1,13M€ de subventions européennes) pour une rénovation de l'espace montagne.
  • Projet de restructuration de la Maison des Associations et de l'accueil de jour.
  • Mise en avant de l'inclusion numérique avec l'accueil en septembre 2024 de l'événement national "Numérique en Commun", en partenariat avec l'ANCT, Grand Chambéry, le Département et le Hub Hinaura.
  • Convention-cadre de partenariat relative aux actions de vie étudiante, validée en novembre 2024 avec l'USMB, le Crous, Grand Chambéry, Grand Lac, le Département, la Ville du Bourget-du-Lac, la Ville de Jacob-Bellecombette, qui va permettre de renforcer notre attractivité auprès des étudiants.

Quelques chiffres :

  • Restructuration de la Maison des Associations : budget prévisionnel de 5,7 M€ (dont 1,5 M€ de subventions).
  • Subventions européennes de 1,13 M€ pour le projet Escape porté par la Galerie Eureka.
  • Chambéry : première ville moyenne où il fait bon étudier.

Des financements exceptionnels

5 partenaires financeurs mobilisent des financements exceptionnels pour les 222 Villes « Cœur de ville » 

ANAH

1,2 milliard d’euros, dont 200 millions de soutien à l’ingénierie, 20 millions de soutien à l’innovation, 25 millions de cofinancement des postes de directeur de projet, et le reste pour des opérations d’amélioration de l’habitat.

Action logement

1,5 milliard d’euros pour acquérir et réhabiliter des immeubles en centre-ville pour loger les salariés : modalités : prêts, subventions, portage foncier dans certains cas.                                                                                         

Etat

Faire levier en faveur de projets d’investissement sur des espaces et équipements publics. Modalités : subventions dont dotation de soutien à l’investissement local (DSIL), dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR), mobilisation des contrats de plan État-Région (CPER); subventions des ministères impliqués au cas par cas.                                                                                                                                                                     

Banque des territoires

1,7 milliard d’euros, dont 700 millions de prêts pour les opérations de revitalisation du territoire et 1 milliard de fonds propres dont : 50 millions pour le soutien aux études et à l’ingénierie, 50 millions pour l’expérimentation et le déploiement de « smart » solutions, 200 millions pour capitaliser des foncières dédiées au commerce et à l’activité économique, 700 millions d’investissement aux côtés d’opérateurs privés.

Région Auvergne Rhône-Alpes

La Région a débloqué un budget spécifique de 45 M€ sur 3 ans afin d’accompagner chacune des 25 villes concernées dans la Région à hauteur de 1,8 M€.